QUYẾT ĐỊNH
Về việc giải quyết khiếu nại của bà Vũ Thị Kim Chi
(lần đầu)
| |
|  |
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIUỘC
Căn cứ Luật Khiếu nại ngày 11/11/2011;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29/11/2013;
Căn cứ Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Khiếu nại;
Xét đơn khiếu nại ngày 30/3/2022 của bà Vũ Thị Kim Chi;(địa chỉ: 382/15/5 Điện Biên Phủ, Phường 11, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh).
Theo Báo cáo của Đoàn xác minh tại Văn bản số 319/BC-ĐXM ngày 17/6/2022 về việc giải quyết khiếu nại của bà Vũ Thị Kim Chi với nội dung sau đây:
I. Nội dung khiếu nại
Khiếu nại Quyết định số 1084/QĐ-UBND ngày 10/03/2022 của Chủ tịch UBND huyện về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với bà Vũ Thị Kim Chi đang sử dụng đất tại thửa đất số 1063, diện tích là 2.197m², mục đích sử dụng là đất bằng chưa sử dụng và thửa đất số 3487, diện tích 106m², mục đích sử dụng đất là đất ở nông thôn, cùng tờ bản đồ số 04, đất thuộc xã Long Hậu (đất thuộc khu vực nhà nước thu hồi giao cho Công ty Cổ phần Long Hậu thực hiện dự án Khu công nghiệp Long Hậu 3).
II. Kết quả xác minh nội dung khiếu nại
Bà Vũ Thị Kim Chi là chủ sử dụng đất tại thửa đất số 1063, diện tích là 2.197m², mục đích sử dụng là đất bằng chưa sử dụng và thửa đất số 3487, diện tích 106m², mục đích sử dụng đất là đất ở nông thôn, cùng tờ bản đồ số 04, đất thuộc xã Long Hậu, huyện Cần Giuộc, vị trí đất thuộc khu vực quy hoạch thực hiện dự án Khu công nghiệp Long Hậu 3.
Ngày 02/11/2015, UBND huyện ban hành Thông báo thu hồi đất đối với bà Vũ Thị Kim Chi.
Ngày 08/01/2016, Trung tâm phát triển quỹ đất huyện phối hợp cùng UBND xã Long Hậu và các ngành, cá nhân liên quan lập biên bản đo đạc, kiểm đếm hiện trạng tài sản của bà Vũ Thị Kim Chi, trong đó, có ghi nhận tên công trình là nhà, diện tích 4,6m x 3,7m.
Ngày 18/10/2016, UBND huyện ban hành Quyết định số 8209/QĐ-UBND về việc thu hồi đất đối với bà Vũ Thị Kim Chi thửa đất số 1063, diện tích là 2.197m², mục đích sử dụng là đất bằng chưa sử dụng và thửa đất số 3487, diện tích 106m², mục đích sử dụng đất là đất ở nông thôn, cùng tờ bản đồ số 04, đất thuộc xã Long Hậu. Ngày 24/10/2016, UBND huyện ban hành Quyết định số 8624/QĐ-UBND về việc bồi thường thiệt hại giá trị quyền sử dụng đất và tài sản trên đất cùng các khoản hỗ trợ cho bà Vũ Thị Kim Chi với tổng số tiền là 643.719.204 đồng (bản chiết tính ghi nhận là công trình và không đủ điều kiện hỗ trợ tái định cư do còn đất thổ trên địa bàn xã Long Hậu).
Ngày 29/10/2016, UBND huyện cùng các ngành có liên quan và UBND xã Long Hậu tiến hành công bố Quyết định số 7766/QĐ-UBND ngày 18/10/2016 của UBND huyện về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án đầu tư Khu công nghiệp Long Hậu 3 do Công ty Cổ phần Long Hậu đầu tư tại xã Long Hậu và các quyết định thu hồi đất, quyết định bồi thường cho người dân có đất nằm trong dự án. Cùng ngày, ông Trần Chí Tâm thay mặt bà Vũ Thị Kim Chi nhận quyết định thu hồi đất và quyết định bồi thường.
Ngày 17/8/2017, bà Vũ Thị Kim Chi có đơn gửi UBND xã Long Hậu và Chi nhánh Trung tâm Phát triển quỹ đất tại huyện Cần Giuộc đề nghị xem xét lại hồ sơ vì khi kê biên là nhà nhưng bảng chiết tính ghi là công trình. Sau khi xem xét đơn, ngày 10/10/2017 UBND xã Long Hậu ban hành Công văn số 137/UBND-ĐC theo đó khẳng định phần tài sản trên đất của bà Vũ Thị Kim Chi là công trình; Ngày 25/10/2017 Chi nhánh Trung tâm Phát triển quỹ đất tại huyện Cần Giuộc ban hành Công văn số 349/CNTTPTQĐ-NV trả lời đơn bà Vũ Thị Kim Chi với nội dung không có cơ sở xem xét giải quyết.
Do bà Vũ Thị Kim Chi không đồng ý nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và bàn giao đất nên ngày 10/10/2018 Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng huyện gửi toàn bộ số tiền bồi thường, hỗ trợ của bà Vũ Thị Kim Chi là 643.719.204 đồng vào Kho bạc Nhà nước huyện Cần Giuộc.
Qua đó, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng huyện, UBND xã Long Hậu, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Long Hậu cùng các đơn vị có liên quan đã nhiều lần mời bà Vũ Thị Kim Chi để giải thích, vận động, thuyết phục nhưng bà Vũ Thị Kim Chi vẫn không đồng ý nhận tiền bồi thường, bàn giao đất (ngày 10/5/2018; ngày 19/10/2018; ngày 21/6/2019; ngày 27/8/2019; ngày 26/02/2020; ngày 29/10/2020).
Ngày 27/11/2020, UBND xã Long Hậu có Báo cáo số 344/BC-UBND về kết quả vận động nhận tiền, bàn giao đất đối với bà Vũ Thị Kim Chi.
Ngày 09/12/2020, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng huyện có báo cáo gửi UBND huyện về kết quả vận động nhận tiền, bàn giao đất đối với bà Vũ Thị Kim Chi.
Ngày 09/04/2021, UBND huyện ban hành Quyết định số 1846/QĐ-UBND về việc điều chỉnh Quyết định thu hồi đất số 8209/QĐ-UBND ngày 18/10/2016 của UBND huyện cụ thể là điều chỉnh tên chủ sử dụng đất từ ông (bà) Vũ Thị Kim Chi thành hộ ông (bà) Vũ Thị Kim Chi (Lý do điều chỉnh: xác định lại tên chủ sử dụng theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp của thửa đất thuộc phạm vi thu hồi đất), ngày 16/4/2021 ông Trần Chí Tâm thay mặt bà Vũ Thị Kim Chi nhận quyết định này.
Ngày 17/12/2021 và ngày 19/01/2022, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng huyện, UBND xã Long Hậu, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Long Hậu cùng các đơn vị có liên quan tiếp tục vận động bà Vũ Thị Kim Chi (ông Trần Chí Tâm dự thay) nhận tiền bồi thường, bàn giao đất nhưng ông Trần Chí Tâm vẫn không đồng ý nhận tiền bồi thường, bàn giao đất.
Xét thấy, bà Vũ Thị Kim Chi không chấp hành quyết định thu hồi đất nên Chủ tịch UBND huyện ban hành Quyết định số 1084/QĐ-UBND ngày 10/3/2022 về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với bà Vũ Thị Kim Chi đang sử dụng thửa đất số 1063, với tổng diện tích là là 2.197m², mục đích sử dụng là đất bằng chưa sử dụng và thửa đất số 3487, diện tích 106m², mục đích sử dụng đất là đất ở nông thôn, cùng tờ bản đồ số 4, đất thuộc xã Long Hậu, huyện Cần Giuộc. Ngày 16/3/2022, ông Trần Chí Tâm thay mặt bà Vũ Thị Kim Chi nhận quyết định này.
Bà Vũ Thị Kim Chi khiếu nại Quyết định số 1084/QĐ-UBND ngày 10/3/2022 của Chủ tịch UBND huyện về việc cưỡng chế thu hồi đất đến Chủ tịch UBND huyện vì bà cho rằng chính sách đền bù chưa thỏa đáng. Đơn khiếu nại của bà Vũ Thị Kim Chi được Chủ tịch UBND huyện thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại lần đầu ngày 03/6/2022.
Qua xem xét đơn khiếu nại của bà Vũ Thị Kim Chi, Đoàn xác minh nhận thấy:
- Việc bồi thường thiệt hại giá trị quyền sử dụng đất và tài sản trên đất cùng các khoản hỗ trợ cho bà Vũ Thị Kim Chi được UBND huyện thực hiện theo Quyết định số 7766/QĐ-UBND ngày 18/10/2016 của UBND huyện về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án đầu tư Khu công nghiệp Long Hậu 3 do Công ty Cổ phần Long Hậu đầu tư tại xã Long Hậu.
- Qua quá trình vận động, thuyết phục nhưng bà Vũ Thị Kim Chi không chấp hành quyết định thu hồi đất nên Chủ tịch UBND huyện ban hành Quyết định số 1084/QĐ-UBND ngày 10/3/2022 về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với bà Vũ Thị Kim Chi là đúng theo quy định tại khoản 3 Điều 69 Luật Đất đai năm 2013 và khoản 1 Điều 6 tại Quy định được ban hành kèm theo Quyết định số 35/2016/QĐ-UBND ngày 07/7/2016 của UBND tỉnh Long An quy định trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trên địa bàn tỉnh Long An.
III. Kết quả đối thoại
Ý kiến trình bày của bà Vũ Thị Kim Chi: Chủ tịch UBND huyện ban hành quyết định cưỡng chế đối với tôi là không hợp lý vì các ý kiến trình bày của tôi trong các cuộc họp chưa được giải quyết. Tôi không đòi hỏi gì về giá cả bồi thường, biên bản ghi nhận tôi đòi 8 tỷ là ghi sai sự thật. Trong hồ sơ kiểm đếm đối với tôi ghi nhận là nhà nhưng ban hành quyết định bồi thường lại ghi là công trình là không đúng. Tôi chỉ yêu cầu UBND huyện thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo đúng quy định với điều kiện UBND huyện phải chứng minh, giải thích cho tôi được rõ việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là đúng theo quy định. Đề nghị UBND huyện tham khảo ý kiến ngành công an về việc quản lý cư trú và cung cấp thông tin hệ số giá đất 0,4 so với 2,5 đường Tân Tập – Long Hậu từ Sở Tài nguyên và Môi trường theo Luật Tiếp cận thông tin.
Kết luận của Chủ tịch UBND huyện: Về trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư đối với bà Vũ Thị Kim Chi đã được UBND huyện thực hiện đảm bảo đúng quy định pháp luật về đất đai và phương án được phê duyệt. Qua nhiều lần vận động, bà Vũ Thị Kim Chi không chấp hành nên Chủ tịch UBND huyện ban hành quyết định cưỡng chế là đúng theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 và Quyết định số 35/2016/QĐ-UBND ngày 07/7/2016 của UBND tỉnh Long An quy định trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trên địa bàn tỉnh Long An.
IV. Kết luận
1. Căn cứ pháp lý
Căn cứ khoản 3 Điều 69 Luật Đất đai năm 2013;
Căn cứ khoản 1 Điều 6 tại Quy định được ban hành kèm theo Quyết định số 35/2016/QĐ-UBND ngày 07/7/2016 của UBND tỉnh Long An quy định trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trên địa bàn tỉnh Long An.
2. Kết luận
Việc bà Vũ Thị Kim Chi khiếu nại Quyết định số 1084/QĐ-UBND ngày 10/03/2022 của Chủ tịch UBND huyện về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với bà Vũ Thị Kim Chi đang sử dụng đất tại thửa đất số 1063 với diện tích là 2.197m², mục đích sử dụng là đất bằng chưa sử dụng và thửa đất số 3487, diện tích 106m², mục đích sử dụng đất là đất ở nông thôn, cùng tờ bản đồ số 04, đất thuộc xã Long Hậu là sai.
Từ những nhận định và căn cứ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Giữ nguyên Quyết định số 1084/QĐ-UBND ngày 10/3/2022 của Chủ tịch UBND huyện về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với bà Vũ Thị Kim Chi đang sử dụng thửa đất số 1063, diện tích là là 2.197m², loại đất bằng chưa sử dụng và thửa đất số 3487, diện tích 106m², loại đất ở nông thôn, cùng tờ bản đồ số 4, đất thuộc xã Long Hậu, huyện Cần Giuộc.
Lý do: Chủ tịch UBND huyện ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất đối với bà Vũ Thị Kim Chi là thực hiện đúng theo quy định tại khoản 3 Điều 69 Luật Đất đai năm 2013 và khoản 1 Điều 6 tại Quy định được ban hành kèm theo Quyết định số 35/2016/QĐ-UBND ngày 07/7/2016 của UBND tỉnh Long An quy định trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trên địa bàn tỉnh Long An.
Điều 2. Giao Thanh tra huyện phối hợp cùng UBND xã Long Hậu tổ chức trao và công bố Quyết định này đến bà Vũ Thị Kim Chi trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày ký Quyết định và báo cáo Chủ tịch UBND huyện biết kết quả.
Điều 3. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định này, nếu bà Vũ Thị Kim Chi không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND huyện thì bà Vũ Thị Kim Chi có quyền khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh Long An hoặc khởi kiện Chủ tịch UBND huyện tại Tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.
Điều 4. Chánh Văn phòng HĐND và UBND huyện, Chánh Thanh tra huyện, Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, Giám đốc Ban quản lý dự án Đầu tư xây dựng huyện, Chủ tịch UBND xã Long Hậu, Thủ trưởng các ngành có liên quan, bà Vũ Thị Kim Chi chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
4119_QĐ-UBND_26-07-2022_QĐ giải quyết khiếu nại của bà Vũ Thị Kim Chi (lần đầu).signed.pdf
| CHỦ TỊCH (đã ký) Nguyễn Anh Đức |